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达州人事考试网:围堵公款宴请是场“监督伏击战”

2013-04-23 17:07:32 达州人事考试网 加备考QQ群 加微信领资料 APP模考刷题 文章来源:华图教育

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  4月19日晚7时左右,江苏泰州市滨江工业园区管委会接待中心突然遭到上百名群众围堵,之后管委会主任张爱华向群众下跪作揖道歉。包厢内高档白酒、香烟以及价格不菲的刀鱼、河豚等菜肴,也被群众拍下照片、视频上传网络。22日泰州市宣布:园区管委会接待活动执行相关规定不严,造成较坏影响,免去张爱华区管委会主任职务。

  去年12月,中央发布改进工作作风、密切联系群众的八项规定,狠刹公款招待铺张浪费之风;各地也出台了相应的细化规定。在这个风口浪尖上,张主任还搞豪华公款宴请,被群众围堵、捅上网,算是撞到枪口上了。

  如果说,之前的“杨表哥”因为在事故现场咧嘴大笑被网友人肉出多款天价名表,算是“舆论监督遭遇战”,有一定偶然成分的话,那么这次民众围堵包厢可算“舆论监督伏击战”:掐准公款宴请正酣之时,骤然堵住包厢,抓贼有赃、抓奸成双,众目睽睽,无可抵赖,又正逢中央严控公款消费之时,所谓“天时、地利、人和”俱在,张主任只能乖乖投降了。

  这幕颇有轻喜剧意味的“监督伏击战”,很能体现中国草根的政治智慧:提前布局,果断收口,四两拨千斤地撬动了国家机器的处罚机制。让人惊叹于人民群众的无穷创造力。相信群众、依靠群众本是中国共产党群众路线的基本内容,反腐倡廉工作也不能离开群众路线。今年以来,针对改作风,《人民日报》发表了一系列评论,其中称:将改作风进行到底,就要完善各项监督机制:畅通渠道让媒体和群众监督,为改作风注入压力,带来动力。(《人民日报》4月15日)

  如果能真正相信群众,依靠群众,放手让群众监督官员,群众自然会创新监督形式,对官员形成严密有效的监管,既不花费公帑,也不需动用组织手段。公众有热情、有动力监督官员,在这方面,纪检部门应把民间反腐力量看作自己的天然盟友,要“畅通渠道让媒体和群众监督”。

  民间监督的高效率是有史可证的。朱元璋以“重典治吏”闻名于史,其在《明大诰》中规定对于“违旨下乡,动扰于民”的贪官,“许民间高年有德者民,率精壮拿赴京来”,“正官、首领官及一切人等敢有阻当者,其家族诛”。明代的笔记《草术子》也称“明祖严于吏治,守令贪墨者,许民赴京陈诉”。放手让群众监督本地官员,贪墨官员就会压力山大。清人的评价是:洪武以来吏治澄清者百余年,当英宗、武宗之际,内外多故而民心无土崩之虞,由吏鲜贪残故也。 (《皇朝经世文编·明初吏治》)不过,受限于时代,明朝早期的这套民间监督最终还是政亡人息了,它不可能彻底解决由人民监督吏治的问题。

  今年4月19日,中共中央政治局就中国历史上的反腐倡廉进行第五次集体学习,习近平总书记除了再次强调“让人民监督权力,让权力在阳光下运行” 之外,更提出“让法律制度刚性运行”。“刚性运行”就是要让法律成为法律,法律制度不随时政热点的转移而转移。回到泰州这起“监督伏击战”,之所以能成功,关键因素还在于张书记撞到了“八项措施”的枪口上,那么风头一过,是否会死灰复燃?更要问如果官员违法征地强拆,违法性远胜公款超标招待,会不会因为 “不在枪口上”而不被重视?

  所以,关键在于,一要“让法律制度刚性运行”,不分热点、非热点,只别违法轻重;二是在反腐工作中积极贯彻群众路线,让群众创造性地监督官员。如此则官员天天都在枪口之下,天天都是官不聊生。
 

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